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哈佳客货混专铁路项目建设环保管理问题研究

论文编号:lw201809091308035431 所属栏目:项目管理论文 发布日期:2018年10月11日 论文编辑:www.51lunwen.com

本文是一篇项目管理论文,文章在综合分析哈佳客货混专铁各主要站点的设计情况,结合当前国家宏观经济政策的基础上,得出哈佳客货混专铁路适用低碳节能环保开发理念,并有针对性的制定一系列节能环保措施,确保施工过程中的生态环境保护。


第 1 章  绪论


1.1  研究背景

1.1.1  铁路建设环保需求

十九大报告中习总书记提出了建设美丽中国的美好愿景,对生态文明建设任务更加的具体明确,环境保护已成为我国的一项基本国策。而铁路作为国民经济的命脉,有其他运输方式无法比拟的优势,如资源能源利用率较高、适应环境能力强、安全正点率高等。从国家基础建设层面,“一带一路”中欧班列的开行促进进出口贸易大幅度增长,现代化铁路发展对国民经济的影响显而易见,因此加快现代化铁路建设势在必行。从国家生态环境保护层面来讲,加快现代化铁路建设,对建设低碳环保型的综合现代交通运输体系的作用也不可忽视。铁路建设快速发展推动地方经济的快速发展,拉近城市之间的空间与时间距离,促进地方人口、物资和资源的全社会流动,繁荣了地方经济,位移总需求逐步增加,对打造全国南北大物流链具有推进作用。改革开放初期,为了发展经济大家付出了自然环境和自然资源惨遭破坏和污染的代价,导致现阶段我国的土地、能源越来越少,而交通运输中铁路的环保节能优点尤为凸显,即低污染、占地少,因此为了节能环保需求、为了实现经济的可持续发展,就必须建立以节能环保为基础、以现代铁路为中心的环保型运输体系。

有建设必然存在污染,随着大力推进现代铁路建设,对周围环境的污染和影响也随之而来,而且越来越凸显。如何应对铁路建设中所衍生的环境问题,如何结合我国现阶段的法律法规政策,如何减少甚至消除铁路建设中对环境造成的污染,恢复道路生态损失,是我国铁路建设者长期面临的艰巨任务。

为了促进铁路建设多种经营用地的开发利用,完成铁路用地的科学规划、铁路用地分散政策支撑和动力,可提高效率,更好地发挥经济效益。同时,新站也要升级,以促进这些站与其他土地使用之间的合作。在法律和发展法的条件下,确保土地的措施大大改善,创造更多的经济利益。各种铁路项目的建设可以平稳有序地发展,保证国家铁路事业的不断发展。 

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1.2  研究意义

1.2.1  线路地理位置的重要意义和作用

哈尔滨至佳木斯段既有铁路线路不但距离过长,而且设计速度较慢,已经与当前经济发展的速度也不相协调,且无法满足当前人们出行的需求,因此建设哈佳客货混专铁路是十分有必要的,这不仅能够促进地方经济多元性发展、繁荣周边经济,尤其是新建车站的城区,必将大大提高综合经济效益,经济数据将是井喷式上升,拉动地方经济迈上新的台阶。

哈尔滨至佳木斯铁路客货混专位于黑龙江省的中东部,贯穿松花江南岸的哈尔滨市与佳木斯市,线路途经二市三县。正线桥梁长度 149.453km,隧道长度 7.265km,桥隧比为 45.68%(占新建线 46.52%)。

全线设哈尔滨(不包含)、宾西北、宾西东、宾州、胜利镇、双龙湖、方正、得莫利、高楞、达连河、依兰、宏克力、平安屯、佳木斯等新建 14 座车站,预计预留车站 4 座,分别为赵安屯、宾安、日兴屯和兴华站。全线平均站间距为 24.5km,最大站间距为 33km,最小为 7.8km。

哈佳铁路是东北铁路快速客运网络的重要组成部分,哈佳客货混专铁路的建设使哈尔滨和同江、双雅山和鹤岗更加靠近,是前往哈尔滨和上海关的最方便的旅客通道。

该项目的建成可以加强东北路网的主体结构,为黑龙江省建设又一条高速的铁路通道,缓解哈佳走廊交通运输能力的矛盾,确保“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施具有举足轻重的意义。

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第 2 章  哈佳客货混专环保开发理念分析


2.1  铁路建设常见的环保问题

1.铁路建设项目对土地资源的影响

土地资源是有限的、不可替代的,自然资源是国家建设的重要物质基础。我国耕地后备资源短缺与土地短缺的矛盾日益突出。铁路工程建设必然占用大量土地,这不仅包括铁路车站铁路线路本身占用的土地,还包括施工过程中需要临时占用的土地,如修建临时便道、临时房屋等。因此,在铁路建设过程中必须高度重视土地的合理化利用,以最少的占用土地来完成全部工程项目。

2.铁路建设项目对水资源的影响

任何工程建设或多或少都会对其周边的水体造成污染,特别是对池塘、水库、排灌的影响。施工过程中产生的生产、生活废水和废弃物会污染地表水,甚至影响周边的饮用水源,造成严重后果。污染源来源十分广泛,一旦对水体造成污染,想控制则相当困难,因此在铁路建设项目中应特别注意,争取建设项目环境保护必须到位。

3.铁路建设项目对名胜古迹或者自然景观的破坏

铁路建设有时不可避免会穿越一些名胜古迹或者自然景观之处,难免会对附近的生态环境造成一些影响,噪声、辐射等都会对人文自然景观产生一定的影响,人文自然景观都是不可再生的资源,是人类学问的历史结晶或者是大自然巧夺天工的巨作,在铁路建设中必须要加强这方面的规范与管理,防止对名胜古迹或者自然景观造成破坏。

4.铁路建设项目对水土流失的影响 

中国是目前世界上水土流失最严重的国家之一,根据我国第二次全国关于水土流失的调查,我国现有的水土流失情况总面积已多达 356 万平方公里,占到国土总面积的 37.1%。施工中所需大量土石方工程、开挖隧洞及取弃土场,对地表、山坡、洞顶的干扰较大,若防治措施跟不上,容易引起水土侵蚀,造成地下水的大量流失,最终造成局部的水土流失情况。

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2.2  铁路建设环保项目典型案例分析

2.2.1  青藏铁路

青藏铁路是我国铁路建设史上最重视生态保护的铁路项目之一,2007 年 7 月 1 日青藏铁路正式宣告通车。因地处世界的“第三极”,青藏高原的生态环境十分敏感而且极易遭到破坏,青藏铁路  “环保先行“的建设理念贯穿项目始终。为确保藏羚羊等野生动物的生存环境不被影响,在青藏铁路沿线共建立了多达三十三个专用通道供野生动物通过;为确保湿地生态环境不遭到破坏,项目建设者在建成了世界上第一个高寒地带人造湿地;甚至为了保证青藏铁路沿线的整体生态环境,更是打造出了一条闻名世界的千里“绿色长廊”。 

青藏铁路的环评是我国铁路历史上最苛刻、最严格的环境影响评价之一。对青藏线格尔木拉萨段的环境影响评价,体现了预防、保护、发展、保护和环境管理的原则。在环境影响评估过程中,对经过自然保护区的路线进行了多方案比较,如可可西里、楚玛尔河、索加,从而最大限度地降低了对自然保护区的影响,对动物生活环境的干扰。在设计桥梁隧道之初,设计者严格按照相关要求设身处地的进行现场地调研,生物专家参与,充分对野生动物的生活规律进行现场勘查,结合青藏地区野生动物穿越铁路的需要,沿线共建立了 33 条供野生动物通过的隧道。无法避开湖泊、湿地时,首选以高架桥代路方案,而且工程设计中充分考虑到铁路线路对地表径流的切割影响,采用桥涵这种措施保证地表径流对湿地水资源的补充。桥梁净空高度控制在 8~10 米,单孔径跨度大于 30 米,桥梁长度大于 300 米。在桥梁附近采取诱导措施,如种植当地适宜生长的草本植物、利用洼地蓄水及动物喜用食物,利用食源、水源诱导野生动物穿越铁路。对桥梁线路采取降噪隔音措施,降低对野生动物的惊扰。设置动物通道处的铁路线与既有公路、拟建高速公路的距离控制在 2 公里以上,为野生动物穿越铁路、公路预留足够的缓冲区域。 

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第 3 章  哈佳客货混专铁路环保问题分析 ...................... 15

3.1  建设项目土地的节能利用 ........................ 15

3.2 哈佳客货混专铁路面临的环保问题 ................. 17

第 4 章哈佳客货混专铁路建设环保措施研究 ....................... 26

4.1 环境保护遵循的原则 .......................... 26

4.1.1 控制污染的原则 ................ 26

4.1.2 保护生态环境及水土保持的原则 ...................... 27

第 5 章  哈佳客货混专环保风险分析及规避 ..................... 33

5.1  哈佳客货混专环保风险分析 ..................... 33

5.1.1  风险的特点 ........................ 33

5.1.2  哈佳客货混专铁路建设环保风险 ................ 33


第 5 章  哈佳客货混专环保风险分析及规避


5.1  哈佳客货混专环保风险分析

任何一个项目的建设必然伴随着一定的风险。哈佳客货混专铁路建设也一样,而且由于铁路建设项目难度高、技术高、跨度大、污染性等特点,所以他面临的环保风险也就更加复杂多样,因此做好铁路项目环保的风险控制与管理应贯穿项目建设始终。

5.1.1  风险的特点

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结论

1.  研究总结

本文以哈佳客货混专铁路建设为研究对象,对哈佳客货混专铁路沿途经过的哈尔滨、宾县、方正县、依兰县、佳木斯市的人文、地理、经济发展情况、环境保护情况进行详细分析的基础上,结合当前铁路建设的环保先行开发理念,选取了笔者认为适合哈佳客货混专铁路的

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